Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Техника безопасности на предприятии: правила обеспечения безопасности работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.
Оценка и учет производственных рисков
Оценка и учет производственных рисков являются важными составляющими охраны труда и техники безопасности на предприятии. Это процесс систематического анализа и оценки возможных опасностей, связанных с рабочими процессами и условиями труда.
Чтобы правильно оценить риски, необходимо проанализировать все этапы рабочего процесса, выявить потенциальные и реальные опасности, а также определить вероятность и возможные последствия их возникновения. Для этого проводятся специальные инженерно-технические изыскания, осуществляется мониторинг рабочей среды, изучаются технологические процессы и оборудование.
Оценка рисков позволяет определить необходимые меры по их устранению или минимизации. Это может быть рекомендация по замене опасного оборудования, введение дополнительных средств защиты, проведение обучения персонала и разработка соответствующих инструкций по безопасности.
Учет производственных рисков осуществляется на всех уровнях предприятия, от руководства до рабочих. Он позволяет не только контролировать соблюдение мер безопасности, но и вовремя выявлять новые угрозы и вносить коррективы в систему охраны труда.
Чтобы обеспечить всем сотрудникам фирмы безопасную работу, сохранить их здоровье и жизнь, нужно принять ряд мер:
- сформировать работу, обеспечивающую организацию пожарной безопасности;
- создать условия, способствующие усвоению трудящимися всех предписаний по сохранению безопасности;
- развить и поощрять компетентность сотрудников и управляющих;
- строгое исполнение правил, закрепленных в утвержденном регламенте;
- не допускать никаких отклонений от утвержденной и проверенной практики проведения рабочих операций, так как любая ошибка способна вызвать аварию либо стать причиной пожара;
- четко разделить обязанности сотрудников и начальства;
- соблюдать предписания пожарной безопасности.
Эти цели должны исполняться всеми сотрудниками предприятий без исключений.
Инструкция по составлению плана эвакуации
И материальных ценностей при возникновении пожара на предприятии является обязательным для обеспечения охраны труда. Для его составления собирается либо уполномоченное лицо (для малых зданий) или специальная комиссия (для более крупных).
В состав последней входят: председатель пожарно-технической комиссии, его заместитель, а также начальник пожарной части данной компании.
Первым шагом является составление плана здания с целью высчитать предполагаемое передвижение людей при аварии. Затем делается план внешней части предприятия, чтобы предугадать передвижение транспорта. Составляется план движения людей к выходам.
Помимо этого, комиссия заботится о сохранении и эвакуации ценных предметов, дорогостоящего оборудования и документов. Для них составляются отдельные планы эвакуации.
Затем, выбранной комиссией назначаются ответственные лица, следящие за исполнением правил безопасности. Вводится график дежурств. Определяются места для ключей зажигания.
После, утверждаются места хранения документов, опасных горючих веществ. Организуются пожарные выходы.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [1]
Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:
1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений
2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)
Охрана труда и техника безопасности на предприятии
Перечень основных обязанностей работодателя в этой сфере содержится в ст. 212 ТК РФ . Одной из них являются установление на предприятии системы охраны труда и управление ею.
Такая система представляет собой утвержденный на предприятии комплекс взаимозависимых элементов и соответствующих целей безопасности на производстве, а также способов их реализации.
Работодатель, приступая к созданию этой системы, может столкнуться с вопросами, как правильно сформировать систему по охране труда на предприятии и с чего начать.
Ответить на эти вопросы позволят соответствующие нормативные правовые акты, а именно:
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ);
- Порядок , утв. Минтрудом и Минобразования России 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок);
- Типовое положение , утв. Минтрудом 19.08.2016 N 438н (далее — Типовое положение).
Ответственность за нарушение техники безопасности на производстве
Законодательство РФ обязывает каждое предприятие иметь инструкции по охране труда с целью обеспечения сотрудников информацией о безопасном исполнении своих трудовых обязанностей. Соответственно, отсутствие инструкции, нарушение или игнорирование правил по технической безопасности влекут за собой привлечение нарушителя к ответственности.
Исходя из ТК РФ, а именно, ст. 192, нарушитель будет привлечен к дисциплинарному взысканию. Наказание последует за ненадлежащее исполнение сотрудником своих обязанностей или за неисполнение своих трудовых обязанностей в принципе. Ответственность выражается в письменном или устном замечании, выговоре. Также, в некоторых случаях, сотрудник может быть уволен. В соответствии со ст. 192 ТК РФ, являются незаконными любые иные способы дисциплинарного наказания. При определении уровня наказания руководитель должен учитывать степень тяжести причиненного ущерба. То есть, нарушение и наказание должны быть соразмерными.
Что такое планирование безопасности на рабочем месте?
Планирование безопасности – это набор подготовительных подходов и политик для решения проблем и потребностей безопасности и здоровья. Генерация плана безопасности включает в себя выбор действий для повышения безопасности и здоровья работников, особенно тех, кто работает в опасных и опасных местах и, как ожидается, станет жертвой опасностей.
Как работодатель, вы несете ответственность за безопасное и здоровое рабочее место. Система управления безопасностью и здоровьем, или программа безопасности, может помочь вам перенаправить ваши усилия по обновлению вашей рабочей среды. Как бы вы это ни называли, в вашем плане рассказывается о том, что делают люди в вашей организации для предотвращения травм и заболеваний на вашем рабочем месте.
Ваша организация будет иметь свою собственную особую систему, в которой будет указываться ваш способ ведения бизнеса, риски, связанные с вашей работой, и то, как вы обращаетесь с безопасностью и здоровьем своих сотрудников –
-
Если вы управляете малым бизнесом в отрасли с низким уровнем риска, ваша система, как правило, может включать выслушивание проблем ваших сотрудников и реагирование на них. Принять необходимые меры безопасности и обеспечить здоровое место для работников или служащих.
-
Чем больше организация, тем выше риски для безопасности и здоровья. Крупный бизнес в опасной отрасли может иметь блокноты, полные письменных правил и методов, и директора по безопасности, работающего полный рабочий день.
Если вы управляете малым бизнесом в отрасли с низким уровнем риска, ваша система, как правило, может включать выслушивание проблем ваших сотрудников и реагирование на них. Принять необходимые меры безопасности и обеспечить здоровое место для работников или служащих.
Чем больше организация, тем выше риски для безопасности и здоровья. Крупный бизнес в опасной отрасли может иметь блокноты, полные письменных правил и методов, и директора по безопасности, работающего полный рабочий день.
Самое главное, чтобы ваша система работала для вашей организации. Вам решать, как наилучшим образом вы можете создать безопасное и здоровое рабочее место, и реализовать свой план на практике.
Информация для сотрудников
-
Предоставляя информацию работникам, работодатели должны гарантировать, что она предоставляется в такой совершенной форме, манере и языке, чтобы ее могли понимать заинтересованные работники.
-
Если лица из другой организации заняты трудовой деятельностью в соответствии с соглашением работодателя, работодатель должен защитить, чтобы работодатель лица получил вышеуказанные данные.
-
Работодатель должен обеспечить, чтобы в качестве агентов безопасности офицеров назначались очень способные люди.
-
Работодатель должен предоставить подробную информацию, касающуюся следующего, до того, как установленный срок или временный работник приступят к работе.
Предоставляя информацию работникам, работодатели должны гарантировать, что она предоставляется в такой совершенной форме, манере и языке, чтобы ее могли понимать заинтересованные работники.
Если лица из другой организации заняты трудовой деятельностью в соответствии с соглашением работодателя, работодатель должен защитить, чтобы работодатель лица получил вышеуказанные данные.
Работодатель должен обеспечить, чтобы в качестве агентов безопасности офицеров назначались очень способные люди.
Техника безопасности и охрана труда в организации: понятие
Обратимся к нормативным актам, контролирующим деятельность предприятий. В них указано, что руководитель (по иерархической системе ответственность распространяется с увеличением степени от начальника смены до главного руководства) обязан принимать решения, связанные с ТБ.
В компаниях, где численность сотрудников превышает 50 человек, необходимо ввести должность начальника по ОТ или целый отдел. На практике часто полномочия накладываются на старые кадры с дополнительными обязательствами.
Есть третий вариант – заказать услуги аутсорсинга, то есть приглашать стороннего специалиста для проведения плановых мероприятий и решения внеплановых проблем. Последний предложенный способ имеет ряд преимуществ:
- Профессионал подкован в знании норм охраны труда и тех безопасности, имеет активный опыт работы и профильное образование. По доступной цене вы получаете высококвалифицированного сотрудника.
- Это внештатная должность, руководство избегает дополнительной бумажной волокиты.
- Происходит значительная экономия бюджета.
Инструктаж: типы, как проводится
Первый тип инструктажа – вводный. Он проводится для всех новых сотрудников, независимо от стажа работы, уровня образования. Инструкции должны знать командировочные, временные работники, студенты, учащиеся, проходящие практику. Осваивается комплекс необходимых для работы знаний.
Важно! Возможно освобождение от инструктажа отдельных категорий лиц. Их списки составляет руководство.
Следующий тип инструкций – первичный на рабочих местах. Он проводится для всех новых сотрудников, включая тех, которые трудятся согласно условиям действия краткосрочного трудового договора, приняты в штат сезонно. Нужны первичные инструкции командировочным, работникам, переведенным из одного подразделения в другое внутри организации. Они знакомят с технологиями, оборудованием, особенностями подготовки к выполнению рабочих обязанностей, требованиями к одежде, обуви, средствам индивидуальной защиты. Также инструктаж затрагивает вопросы оказания первой помощи, ответственности за игнорирование ТБ. Проводит его руководитель конкретного типа работ в кабинетах информатики, непосредственно на рабочих местах, в других оборудованных помещениях.
После первичных инструкций работник проходит стажировку на 2-14 смен, в это время его деятельность должна контролироваться ответственным специалистом. Когда стажировка завершится, проводится проверка. Все записи вносятся в журнал.
Мероприятия по ознакомлению с ТБ
К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:
- разработка внутренних норм;
- обучение и проверка знаний;
- контроль за исполнением.
Обучение бывает двух видов :
- Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
- Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.
Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.
Основные требования к ТБ:
- при начале выполнения каждого типа работ, которые не делались ранее, нужен дополнительный инструктаж;
- предельная внимательность обязательна, не рекомендуется отвлекаться на посторонние разговоры, дела;
- на территории завода нельзя гулять по цехам, игнорировать сигналы крановщиков, водителей транспорта. Обязательно нужно обходить места выгрузки, погрузки, а непредназначенные для прохода места обходить. Трогать клеммы, электрические провода, оборудование, арматуру, приборы освещения нельзя, тем более инструментами, ножницами;
- в случае травмирования или любого недомогания пострадавшему лицу нужно остановить рабочий процесс, обратиться за медицинской помощью.
Кто отвечает за безопасность работников?
Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.
Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.
Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:
• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
• вовремя проходить обучение и медосмотры;
• использовать СИЗ;
• уметь оказывать первую помощь;
• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.