Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на некачественный ремонт в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Судебное разбирательство
Подача искового заявления – долгий процесс, часто требующий помощи со стороны юриста. Но это самый надежный способ решения проблемы. Решение суда будет обязательно исполнено управляющей компанией.
Для подготовки искового заявления необходимо собрать доказательства, ответы из государственных организаций, квитанции об оплате услуг.
Заметьте! Заявление подается в районный суд в следующих ситуациях:
- если спор не касается имущественных вопросов;
- если цена искового заявления не превышает 50 000 рублей;
- при подаче искового заявления заявитель самостоятельно не может определить размер ущерба, который нанесла ему управляющая компания, нарушая законодательство.
Также в районный суд подается заявление в том случае, если его цель – компенсация морального вреда.
Посмотрите видео. Как заставить ЖКХ работать бесплатно?
Что входит в капитальный ремонт дома
Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:
- ликвидация обрыва телефонной линии;
- покраска стен подъезда;
- замена разбитого окна в парадной;
- восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
- ремонт электропроводки и т. п.
Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:
- фасада дома;
- подвальных помещений;
- крыши (ее кровли);
- фундамента здания;
- лифтов;
- внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Ответственные организации при проведении капитального ремонта
Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.
Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:
- в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
- в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
- в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.
В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.
Правила составления жалобы на капитальный ремонт
Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:
- необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
- ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
- описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
- указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
- формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).
Какие сложности могут возникнуть
Если претензия составлена грамотно и обоснованно, то подрядчики обычно выполняют требования заказчика и устраняют выявленные им недостатки. Сложности могут возникнуть тогда, когда исполнитель не согласен с заявленными требованиями либо они документально не подтверждены заказчиком. В таком случае велика вероятность, что подрядчик откажется выполнять требования собственника квартиры. Еще большие сложности с выполнением требований возможны тогда, когда стороны не оформили свои отношения договором. В подобной ситуации разрешить спор поможет только суд. Обо всех нюансах, связанных с составлением претензии на некачественный ремонт квартиры, а при необходимости — и с составлением судебного иска, можно узнать, получив юридическую консультацию.
Образец иска на УК в суд
Исковое заявление в суд должно составляться в соответствии с нормами и правилами статьи 131 Гражданско-процессуального кодекса.
Управляющая компания не делает перерасчет за коммунальные услуги.
Заявление должно соответствовать следующим требованиям:
- указывается наименование судебного органа, а также истец и ответчик, которым является управляющая компания,
- в тексте иска прописываются нарушения норм законодательства, совершенные управляющей компанией,
- описываются доказательства, подтверждающие факт нарушения. Перечисляются инстанции, в которые обращались жильцы для решения проблемы,
- все доказательства должны быть приложены к заявлению.
Правильное оформление обращения
Составить жалобу можно письменно или в электронном виде. Обращение не предполагает унификацию, поэтому имеет произвольную форму. Конечно, нужно придерживаться правил деловой переписки. Это даст возможность на выходе получить убедительный текст, на который обязательно обратят внимание.
Он должен быть поделен на вводную и основную часть. Изначально указывается основание, в связи с которым составляется претензия. Прописываются факты и обстоятельства, делаются ссылки на законодательные акты. Основная часть рассчитана на требования по устранению нарушений, ее следует начинать со слова «Прошу».
Конечно, важно предоставить доказательства, они бывают бумажными и цифровыми. В виду имеются фотографии или видео, заключение экспертизы, беседы с сотрудниками компании, квитанции об оплате взноса за ремонт, письменные показания жильцов, и прочее.
Образец претензии в Фонд
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
Как правильно составить жалобу
Жалобу на фонд капитального ремонта или управляющую компанию можно составить самому, шаблон ее никаким образом не регламентируется, и она составляется самостоятельно в произвольной форме. Главное, в заявлении необходимо отразить все необходимые моменты:
- должно быть полное наименование организации, в которую направляется жалоба;
- указываются полные данные заявителя: фамилия, имя и отчество, а также адрес и контактные данные;
- необходимо привести название организации, которая проводит ремонт, а также адрес, по которому эти работы проводятся;
- полностью описывается проблема, которая стала причиной жалобы, и перечисляются претензии с указанием их сути;
- если есть данные, подтверждающие существующие претензии (фотографии, результаты экспертизы в сторонней организации и т.д.), такие документы нужно обязательно приложить.
Если к жалобе прикладываются какие-либо документы, лучше использовать для этого копии, заверив их самостоятельно. Также рекомендуется составлять жалобу в двух экземплярах, чтобы один экземпляр отдать, а второй с отметкой о получении оставить у себя.
Еще один способ подачи жалобы – почтовое отправление с уведомлением о вручении. Такое письмо отправляется органу, обязанному контролировать проведение ремонта, то правильнее называть его претензией. Таким способом можно проконтролировать получение заявления и отследить сроки их рассмотрения.
Куда еще можно обратиться с жалобой
Куда можно обратиться с жалобой на ремонт, если УК или Фонд не реагируют? Следующей по иерархии инстанцией является Государственная жилищная инспекция, имеющаяся в каждом регионе. Жалоба составляется идентично, но дополнительно стоит упомянуть, что Вы уже обращались к заказчикам ремонта, и они не отреагировали на Вашу жалобу.
Действенным средством при обращении в Государственную жилищную инспекцию является составление коллективной жалобы, отражающей заинтересованность большинства жильцов многоквартирного дома.
Куда еще писать жалобу на капремонт дома? Вышестоящими уровнями иерархии являются Роспотребнадзор и прокуратура. На фонд капитального ремонта можно составить жалобу в прокуратуру, и заявление рассматривается уже в рамках гражданского делопроизводства.
Прокуратура – последняя инстанция для проведения досудебного разбирательства. И при обращении в прокуратуру, как правило, в заявлении указывается просьба о проведении прокурорской проверки или восстановлении (защите) прав граждан-жильцов конкретного многоквартирного дома.
Способы и порядок подачи
В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:
- подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
- направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
- подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.
Как проконтролировать капремонт в многоквартирном доме
Я убедилась: если жильцы не контролируют капремонт, через 5—7 лет дом снова приходит в негодность.
Я муниципальный депутат одного из округов Москвы. Среди прочего я помогаю жильцам решать вопросы с капремонтом жилых домов. Например, если ремонт затянулся, а подъезд превратился в катакомбы. Или если качество ремонта сомнительное: в подъезде криво красят стены, а кровля, несмотря на ремонт, явно вот-вот рухнет.
Если ко мне обращаются за помощью, я выясняю, какая фирма делает ремонт, и требую, чтобы его вели аккуратно, добросовестно и в срок. А в конце помогаю жильцам принять работы.
То же самое может сделать и управляющая компания, и ТСЖ. Но депутаты, ТСЖ и УК рассматривают обращения до 30 дней — это долго. К тому же никто не проконтролирует капремонт лучше жильцов. Ведь вы бываете в подъезде каждый день и можете регулярно общаться с прорабом и строителями. А депутат и представитель УК делают это редко, только в дни специально созываемых комиссий.
Так что жильцам лучше самим найти документы по ремонту, узнать сроки и объемы работ и отыскать контакты подрядчика. А потом высказать ему претензии и проконтролировать ремонт. Расскажу в статье, как это сделать.
Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома
При включении дома в такую программу и принятии решения провести досрочный капитальный ремонт, следует обратиться в УК для оформления заявки.
Она подлежит удовлетворению лишь в том случае, когда на счету дома вполне достаточно денежных средств. К заявке нужно приложить составленную дефектную ведомость о необходимости таких улучшений для обоснования руководству УК или ЖКХ причин произведения ремонта на данном объекте.
В случае неудовлетворительного решения граждане имеют право жаловаться на управляющую компанию.
При наличии необходимой суммы владельцы квартир вправе обратиться в ЖКХ или самостоятельно заключить с подрядными организациями договоры на оказание ремонтных услуг, согласно которым они обязаны произвести капитальный ремонт дома.
При проведении ремонтных работ, не запланированных заранее, граждане должны понимать их необходимость и дополнительно собрать нужную сумму денег.